2026 年 7 月 31 日,中央教育工作领导小组秘书组、中共教育部党组印发《关于深入学习贯彻习近平总书记对基础教育工作重要指示精神的通知》。通知里有一句话,被多家媒体反复引用:把立德树人作为教育根本任务,把健康第一作为重要教育理念。
这不是一次普通的政策表述调整。它意味着,学生的身心健康从过去常被理解为"配套工作""锦上添花",被提到了基础教育"根本理念"的层级。换句话说,那把量了几十年的尺子,正在被重新校准。
一、从"配套"到"根本":政策层级的跃升
要理解这次通知的分量,得往前看半年。
2026 年 2 月 25 日,教育部召开"深入落实'健康第一'工作部署会";2 月 27 日,教育部举行新春首场新闻发布会,正式发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》。发布会提出健康学校建设的"8 项重点任务、4 项主要举措、3 个阶段目标",被视为"健康第一"理念的系统拆解。
健康学校建设政策框架(教育部,2026-02-27)
- 8 项重点任务:学校体育、美育、劳动教育、心理健康教育、近视防控、体重管理、食品安全、生命安全教育。
- 4 项主要举措:持续推进健康教育、深化学校卫生管理体制改革、提高学校健康管理能力、优化学生健康空间环境。
- 3 个阶段目标:到 2027 年,健康学校试点规范和评价标准基本完善;到 2030 年,"健康第一"教育理念广泛深入普及;到 2035 年,普遍建成更高质量的健康学校。
而 7 月 31 日的通知,则把这一整套建设逻辑,进一步写进了基础教育工作的"顶层语法"。它不再只是体卫艺司的一项专项部署,而是整个基础教育系统都要遵循的价值排序。
二、为什么偏偏是现在?
政策不会凭空转向。近年来,学生身心健康问题已经不再是某个家庭的私事,而是一个被反复放大的公共议题。
学业焦虑、睡眠不足、近视率居高不下、超重肥胖、心理行为异常——这些问题彼此交织。北京大学马军教授在教育部发布会上指出,学生的近视、肥胖、心理行为异常等问题,大多源于缺乏体育锻炼、户外活动时间不足等不良生活方式,而且各类问题之间互相影响。
这意味着,再用"头痛医头、脚痛医脚"的方式已经不够。健康学校建设的核心,是把学校变成一个促进学生健康的有机生态体系;而基础教育理念层面的"健康第一",则是从根子上承认:一个孩子的身体、心理、情绪、社会关系,是他能够持续学习和发展的前提,而不是学习成绩的附属品。
三、地方已经在动:郑州上街区的"前两周心理调度会"
政策落到地方,正在出现一些具体动作。郑州市上街区在 2026 年秋季开学部署中要求:开学后前两周,学校每天要召开心理调度会;重点关注学生"一人一策",心理教师覆盖率达到 100%。(郑州市教育局,郑教基函〔2026〕174 号)
这是一个值得注意的信号:学校开始把心理健康工作前置到开学最敏感的窗口期,而不是等危机出现后再补救。对于那些暑假后返校困难、情绪低落、亲子关系紧张的孩子来说,这两周可能是关键的缓冲带。
四、政策改了学校的尺子,家里那杆秤怎么办?
政策层面把"健康"放上更高的位置,但真正的挑战在家庭。因为大多数孩子放学之后,还要面对另一套评价体系:
作业写完了吗?考了多少分?排名进步了吗?别人家孩子怎么样?
《家庭教育蓝皮书(2024)》(数据基于 2023 年调查,2024 年发布)显示,约 80% 的家长存在学业焦虑,65% 的家长存在过度行为干涉。这意味着,学校可能在努力给孩子减负,家里却在悄悄给孩子加压。
坦孚心理在处理家庭咨询时常观察到一个现象:父母并非不爱孩子,而是把"爱"和"成绩"绑得太紧。孩子身体好、情绪稳、有朋友,这些本该是底线的指标,常常被排到"这次考第几名"之后。直到孩子出现厌学、拒学、情绪低落,家里那杆秤才被迫重新校准。
五、坦孚观察:"健康第一"在家庭里的三个落点
如果把"健康第一"从政策语言翻译成家庭语言,它至少指向三件事:
第一,睡眠和情绪是硬指标,不是软实力。孩子长期睡不好、情绪持续低落,本身就是警报。这时候再强调"坚持一下""别人都能做到",相当于在漏油的车上猛踩油门。
第二,亲子关系是心理健康的第一道防线。学校的咨询师再专业,接触孩子的时间也有限。真正每天承接孩子情绪的,是家里的互动模式。夫妻是否互相支持、父母是否能接住孩子的挫败、家里有没有一个可以安全表达情绪的空间——这些比任何课程都重要。
第三,"慢下来"不是放弃,而是给系统恢复留出时间。坦孚心理的家庭系统修复周期通常为 60-90 天,正是因为改变不是给孩子讲道理,而是让整个家庭的互动节奏、情绪回应、规则预期发生位移。这需要时间,也需要父母先愿意调一调自己。
六、写在开学前
距离郑州秋季开学还有不到一个月。学校正在准备心理调度会、体育课、课间 15 分钟。这些是好信号。
但政策能改变的,只是孩子每天待八小时的那个环境。剩下的十六小时,在家里。如果家里的那杆秤还是只看分数,学校的"健康第一"就很难在孩子身上真正生根。
真正的"健康第一",从家里开始。它不是一句口号,而是当孩子说"我很难受"的时候,父母能放下手里的事,先听他把话说完。
坦孚心理。接住那些一直没人接的痛苦。